建材工业环境保护工作条例

第一章　总则第一条　保护环境是中华人民共和国的一项基本国策。根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》，为做好建材工业的环境保护工作、特制定本条例。第二条　环境保护工作必须贯彻执行“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境造福人民”的方针。第三条　建材工业环境保护的目的和任务是：合理开发和充分利用各种资源、能源、控制和消除污染，为促进建材工业发展创造良好的工作、生活环境。第四条　保护环境、人人有责。任何单位和个人有权对违反环境保护法规，破坏和污染环境的行为进行监督、检举和控告，并受法律保护。第五条　各级建材主管部门，企、事业单位都应贯彻执行本条例。第二章　机构与职责第六条　各级环境保护机构的设置

国家建材局设专职机构。省、自治区、直辖市建材局（公司）设置专职机构或专职人员。大、中型企业应设环境保护机构，环保专职人员应占本单位职工人数的千分之三（不含监测不员）。小型企业应有专人或兼职人员管理环保工作。事业单位应设环保机构或设专职环保人员。第七条　各级环保机构的基本职责：

（一）国家建材局的主要职责：

1．贯彻执行国家有关环境保护方针、政策和法规。

2．制订建材行业的环保条例和标准。

3．管理建材行业环保业务工作，组织技术培训，环保技术情报交流，推广国内外环保先进技术和经验。

4．编制环保长远规划和年度计划，提出环保科研项目，参与组织技术鉴定和推广环保科研成果。

5．监督检查重点基建项目“三同时”（一切新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造工程项目中，必须贯彻防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则）的执行情况，参加新建、扩建工程项目的可行性研究，环境影响评价的审定基建设计的审查及竣工验收工作。

6．检查建材工业的环境监测工作，掌握环境质量状况及发展趋势。

7．组织建材行业环保工作竞赛，开展创建文明生产工厂活动。

（二）省、自治区、直辖市建材局（公司）的基本职责：

1．贯彻执行国家和上级机关及地方有关环境保护的方针、政策和法规，并对执行情况进行监督检查。

2．主管领导对本地区的环保工作负全面领导责任，每季至少要研究一次环保长远规划及年度计划，并监督检查计划的实施。

3．编制本地区环保长远规划及年度计划，并监督检查计划的实施。

4．监督检查本地区重点基建项目和技术改造项目的“三同时”执行情况，参加项目的可行性研究和扩初设计审查及竣工验收工作。

5．组织环境监测工作和环境污染状况普查，摸清污染源，掌握综合利用等情况，提出改进措施。

6．组织环保技术情报交流，总结典型经验和推广先进技术。

7．开展环保宣传工作，并组织环保专业人员的培训工作。

8．参与或组织调查重大环境污染事故。

（三）企、事业单位的基本职责：

1．贯彻执行国家和上级有关部门及地方有关环保的方针、政策和法规。

2．企业的厂长、总工程师和事业单位的领导对本单位的环保工作负全面责任。

3．制定本单位环保管理制度，落实职能科室、车间的环保职责范围以及奖惩条例，并负责监督执行。

4．针对本单位的具体情况，制定消除污染，保护环境的长远规划和年度计划并负责组织实施。

5．认真执行新、扩建、改建和技术改造项目“三同时”的规定。

6．组织环境监测，建立健全原始记录，分析掌握污染动向以及综合利用情况。

7．建立环保档案，做好环保统计工作，按时向有关部门报告环保统计报表和提供有关技术数据。

8．负责调查本单位造成的环境污染事故，提出处理意见上报有关单位。

9．负责对职工进行经常性的环保教育，并定期进行培训和考核。第三章　防治污染第八条　坚持预防为主，综合治理，“谁污染谁治理”的原则。第九条　凡对环境构成污染的企、事业单位，都必须做出治理规划并付诸实施。地处人口稠密区、国家重点保护城市、水系、海域、港口和风景游览区的建材企业，对环境造成污染的，必须采取有效措施，限期治理。第十条　企业要加强管理，充分合理地利用能源，消除污染，保护环境，并通过革新工艺、技术改造，采用污染或少污染的新工艺、新设备，把污染物消除在生产过程中。